COMUNICADO: Los puntos no considerados en el Reglamento General a la Ley de Carrera Sanitaria

Redacción: FEDE

Mediante el Decreto Ejecutivo 159, el presidente de la República, Daniel Noboa, emitió oficialmente, el pasado 26 de septiembre de 2025, el Reglamento General a la Ley Orgánica de Carrera Sanitaria, con la finalidad de reconocer y garantizar la carrera sanitaria como un régimen especial dentro del servicio público.

La Federación Ecuatoriana de Enfermeras y Enfermeros (FEDE) reconoce como un avance la decisión porque era una exigencia gremial desde que se publicó la Ley Orgánica de Carrera Sanitaria (septiembre de 2022). No obstante, tras un primer análisis, consideramos que:

1. El Reglamento General publicado por el Ejecutivo no es la misma propuesta que se construyó de manera participativa en las mesas de trabajo lideradas por el Consejo Nacional de Salud (CONASA). Se trata de un documento diferente, en el cual la FEDE no participó.

2. El Reglamento General establece que entrarán al régimen de carrera sanitaria únicamente los profesionales que tienen nombramiento definitivo, lo cual deja por fuera a miles de enfermeras y enfermeros que están trabajando en la RPIS con nombramientos provisionales o contratos ocasionales desde hace muchos años, incluso más de 16. Por lo tanto, consideramos prioritario regularizar esta situación convocando a concursos de méritos internos lo más pronto posible.

3. El Reglamento General no define claramente la aplicación de las jornadas especiales de trabajo para enfermeras y enfermeros, aspecto que preocupa considerablemente a la FEDE porque perjudica las condiciones de salud de este personal tan importante.

4. El Reglamento General dilata todos los procesos de ingreso a la Carrera Sanitaria al establecer varios plazos y disposiciones a los ministerios de Finanzas y Trabajo. Es decir, se ponen trabas burocráticas que dificultarán la aplicación de este régimen.

Considerando estos aspectos que generan incertidumbre y preocupación, solicitamos al Presidente de la República y a la Autoridad Sanitaria Nacional abrir el diálogo directo con la FEDE, para trabajar de manera articulada y efectiva en la aplicación de la Ley Orgánica de Carrera Sanitaria.

Se tiene previsto realizar un análisis profundo del articulado y su posible impacto. Les invitamos a todas las enfermeras y enfermeros a mantenerse informados de la socialización de este reglamento a través de las redes sociales de la FEDE o acudir a las instalaciones del único gremio que las representa frente a los tomadores de decisión.

Atentamente

María de Lourdes Velasco

Presidenta de la Federación Ecuatoriana de Enfermeras y Enfermeros

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